Annick Girardin, ministre des outre-mer

Comme évoqué dans mon article précédent, ce lundi 8 juillet, le Président de la République, le Premier ministre et sept autres de mes collègues ministres étaient réunis au ministère des outre-mer pour signer les premiers contrats de convergence et de transformation, ainsi que le contrat de développement de transformation de SPM, aux côtés de l’ensemble des présidents de Collectivités d’outre-mer.

Ce document est le fruit d’un travail important et d’une forte ambition pour notre Archipel dans l’ensemble des domaines de développement de nos îles.

Jamais aucun gouvernement n’avait mobilisé autant en faveur du développement de Saint-Pierre-et-Miquelon : au total l’investissement de l’État représente 19 millions d’euros, sur 38 millions d’euros au total sur 4 ans, sans compter les autres interventions financières déjà engagées par l’État tels que les soutiens à l’agriculture à la pêche, modernisation de l’aéroport, maintien de la ligne directe, réalisations du quai de croisière, soutien massif aux associations.

Sur la période 2015-2018, le contrat représentait 22 millions, autrement dit les crédits engagés par l’État pour la période 2019-2022 ont été quasiment doublés pour notre Archipel !

Côté État, le ministère des outre-mer s’engage à hauteur de 9,5 millions d’euros, le ministère des Transports à hauteur de 6,5 millions, le ministère du Travail à hauteur de 2 millions d’euros et l’Agence Nationale du Sport à hauteur de 500 000 euros et l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) à hauteur de 400 000 euros.

L’ensemble des crédits mobilisés par l’État et la Collectivité Territoriale de SPM appuient 5 grands volets négociés entre les deux parties, à savoir :

1. Cohésion des territoires
2. Mobilité multimodale
3. Territoires Résilients
4. Territoires d’innovation et de rayonnement
5. Cohésion sociale et employabilité

Avec la Collectivité, nous établirons un premier bilan à mi-parcours, en 2021, puisque ce contrat de développement et de transformation nous engage : c’est une ambition, mais aussi une obligation de résultats !

Pour plus de précisions, consultez le dossier de presse diffusé à cette occasion : https://bit.ly/2Xz2YCm

Retrouvez ci-dessous ma tribune publiée samedi dans Ouest France à l’occasion de l’inscription des Terres et mers australes françaises sur la liste du patrimoine mondial de l’Unesco. Parce que les continents muets méritent aussi que l’on porte leur voix : https://bit.ly/30lccz6

« Les vérités scientifiques sont-elles indiscutables ? Épreuve de philosophie 2019 du bac S à Pondichéry, cette question poursuivra sans doute longtemps les bacheliers ayant opté pour ce sujet.

Le réchauffement climatique est-il indiscutable ? Chaque jour, de nouvelles données, scientifiques ou non, mettent en évidence ce constat. C’était récemment le cas avec l’image immortalisée le 13 juin de ces chiens de traîneau courant les pattes dans l’eau de la banquise fondue du fjord d’Inglefield, au Groenland. La banquise fond six fois plus vite aujourd’hui qu’il y a trente ans. Une dégradation lente de l’état de notre planète. Mesurable. Inexorable. Si cette photo nous alarme, elle ne doit pas rester qu’un simple frémissement. Ministre des Outre-mer et originaire du seul territoire français subarctique (Saint-Pierre-et-Miquelon, NDLR), elle m’interpelle particulièrement.

Nous pouvons toutefois célébrer une bonne nouvelle : hier, les Terres et mers australes françaises ont été inscrites sur la liste du patrimoine mondial de l’Unesco. Ces Terres et mers australes ne sont pas le Groenland. Elles se situent entre les 40^e rugissants et les 50^e hurlants, au sud de l’océan Indien, tout près de l’Antarctique. Moins visible que l’Arctique, plus éloigné encore des hommes et de leurs contingences, ce continent de 14 millions de kilomètres carrés connaît pourtant, lui aussi, les conséquences du réchauffement climatique.

Des continents muets

Ces Terres et mers australes font partie des Terres australes et antarctiques françaises – affectueusement surnommées les TAAF par quelques initiés – sans doute le territoire ultramarin français le moins connu. Ces bouts du monde, situés à plus de 2 000 km du premier continent terrestre, sont des joyaux de biodiversité et abritent l’une des plus fortes concentrations d’oiseaux et de mammifères marins au monde. À l’instar des petits États insulaires, les TAAF sont aux avant-postes du changement climatique. Elles sont les témoins directs de la montée des eaux et de la submersion. Mais elles sont aussi porteuses de solutions pour régénérer notre planète.

Ces territoires vierges sont des puits de carbone qu’il est nécessaire de maintenir plutôt que d’exploiter. Tant que ces espaces restent inviolés, leur productivité naturelle contribuera à l’équilibre de plus en plus fragile des océans, atteints par une acidification continue. Cette condition a une valeur. Osera-t-on dire un jour que cette valeur a un prix ? Que les activités polluantes sur lesquelles nous devons faire porter la transition écologique doivent contribuer d’une façon ou d’une autre à leur mise en valeur ? Comme pour la forêt de Guyane, comme pour la préservation de nos espaces maritimes ultramarins ?

L’inscription au patrimoine mondial de l’Unesco va permettre non seulement de mettre en avant l’exemplarité de la préservation de la biodiversité, mais aussi de garantir la réalisation d’activités durables, menées dans le respect des écosystèmes et des ressources naturelles.

Le 8 avril, je lançais la Trajectoire outre-mer 5.0. C’est désormais le cadre durable des politiques publiques menées dans les territoires d’outre-mer afin d’atteindre cinq objectifs clairs à l’horizon 2030 : zéro déchet, zéro carbone, zéro polluant agricole, zéro exclusion et zéro vulnérabilité aux risques naturels majeurs. Cette trajectoire, c’est une coalition d’acteurs, institutionnels, privés et issus de la société civile, mobilisés pour concrétiser la transition écologique. Des acteurs qui se battent pour faire entendre leur souhait d’un avenir durable.

Parce que les continents muets méritent aussi que l’on porte leur voix. »

J’ai signé aujourd’hui avec Anne Guérin, Directrice Directrice exécutive en charge du financement et du réseau chez Bpifrance, une nouvelle convention de partenariat visant à faire évoluer les dispositions du Prêt de développement outre-mer, déjà distribué par le réseau de Bpifrance dans les territoires ultramarins. Cela va permettre de mieux soutenir la croissance des petites et moyennes entreprises, en ouvrant ce dispositif aux entreprises de moins de 3 ans, dans les Départements et régions d’outre-mer (Martinique, Guyane, Guadeloupe, La Réunion et Mayotte), mais également aux entreprises situées dans les Collectivités d’outre-mer (Polynésie française, Saint-Martin, Saint-Barthélemy, Wallis-et-Futuna) et en Nouvelle-Calédonie. Et bien entendu, à Saint-Pierre-et-Miquelon également ! Inscrit dans le Livre bleu outre-mer, l’accompagnement des petites et moyennes entreprises est un levier fondamentale pour le développement des territoires.

Ce prêt répond à une demande des entreprises ultramarins d’obtenir :

 –  un outil de financement de leurs dépenses matérielles et immatérielles (prospection, études, formation, recherche…)

 ⁃  un accompagnement pour le financement de leurs besoins en fonds de roulement.

 ⁃  une aide pour couvrir les besoins de trésorerie liés au décalage de versement du crédit d’impôt en faveur des investissements productifs outre-mer (CI IP OM).

Ce prêt sera distribué à partir du mois de juillet par le réseau de Bpifrance dans les DROM, COM et en Nouvelle-Calédonie.

En résumé, un sacré coup de boost pour notre économie !

Découvrez le communiqué de presse diffusé à cette occasion : CP – Le ministère des outre-mer et Bpifrance renforcent leur partenariat

Les 16 jeunes de la sélection U13 de la Ligue de football de Saint-Pierre-et-Miquelon sont dans l’Hexagone depuis le 25 juin pour une série de rencontres avec des équipes bretonnes.

C’était aussi l’occasion pour eux de faire plusieurs visites qu’ils ne risquent pas d’oublier : le célèbre centre de formation de Clairefontaine, le Mont-Saint-Michel, la ville de Cancale et pour terminer en beauté leur périple breton, ils se sont rendus à Rennes pour assister au match Allemagne – Suède, à l’occasion de la Coupe du monde féminine de football !

À l’occasion du dernier jour de ce beau voyage, j’ai eu le plaisir de les recevoir au ministère des outre-mer.

La visite des lieux comprenait le hall d’accueil et les salons de réception. Au programme également, la visite de mon bureau et de ses nombreuses horloges, qui me permettent de connaître en permanence les différents fuseaux horaires qui traversent la France. Les jeunes footballeurs et leurs accompagnants ont ensuite pris la direction des jardins afin de retrouver un peu de fraîcheur avant de reprendre l’avion.

Merci à tous pour cet agréable moment et bon retour sur notre Archipel !

À eux seuls, les outre-mer représentent 97% de la superficie des eaux maritimes françaises. Avec 11 millions de km² de zone économique exclusive (ZEE), les territoires ultramarins permettent à la #France d’être la 2e puissance maritime mondiale.

L’océan représente également un puissant levier de développement économique : il engendre 70 milliards d’euros de chiffre d’affaire par an et constitue 310 000 emplois.

C’est aussi un espace de souveraineté qu’il faut défendre. Je remercie ici l’action de l’armée française qui œuvre au quotidien pour protéger nos espaces maritimes.

Toutefois, comme toute ressource naturelle, l’océan n’est pas inépuisable. En poursuivant son exploitation de manière inconsidérée, nous exposons nos générations et les générations futures à des risques incalculables. Mon objectif : le développement d’une économie bleue durable et responsable.

Chaque année, 12,7 millions de tonnes de plastique finissent au fond des eaux. Nos océans et la biodiversité marine qu’ils abritent doivent être protégés et préservés. C’est l’un des enjeux de la Trajectoire Outre-mer 5.0 et c’est également celui de la loi anti-gaspillage portée par ma collègue Brune Poirson.

Aujourd’hui, nous avons encore le choix. Demain, nous ne l’aurons plus.

Photo : P. CARRERE